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郑州经开区市场监管局主要负责人赴企业调研
□宁甜
3月15日，郑州经开区市场监督管理局向辖区企业发放了第一张允许企业不单独设置仓库的《医疗器械经营许可证》。这标志着河南省首批医疗器械第三方物流试点服务政策在郑州经开区正式落地。
据悉，这一举措切实解决了经开区中、小、微医疗器械经营企业仓库租赁和专业质量管理人员聘请成本的问题，激发了经开区内医疗器械市场的主体活力，也为该区构建优良营商环境再添新助力。
走访调研发现企业经营痛点
自2013年郑州经开区市场监管局成立以来，辖区医疗器械经营企业从129家增至800余家，仅2020年一年，新增企业就多达180余家。
但是，看似繁荣发展的医疗器械经营企业背后，存在不少经营难点和痛点。比如，这些医疗器械经营企业“小而散”，主营业务单一，规模不大。企业经营模式多为上门推销，以销定购。
近年来，“小而散”的中、小、微医疗器械经营企业擅自变更经营场所或仓库地址被处罚的案件屡屡出现。如何破解医疗器械行业在经营中的仓储难题，已成为郑州经开区市场监管局医疗器械流通领域监管的重中之重。
为彻底解决企业经营痛点，经开区市场监管局走进30余家医疗器械经营企业进行多次调研、认真听取对于新体制下监管工作的意见和建议，切实破解企业遇到的难题。
大胆探索实现政企多方共赢
目前，北京、上海、江苏、湖北等省市第三方医疗器械物流试点工作已得到推广。试点情况表明，医疗器械第三方物流试点模式对促进医疗器械经营环节贮存运输的规范化、集约化管理，满足行业发展需要具有积极意义。
在调研中，多家企业向经开区市场监管局呼吁，学习先进地区先进做法，发挥医疗器械第三方代储代运物流公司作用，让经开区的企业节约仓库租赁和聘请专业质量管理人员的成本。
鉴于此，经开区市场监管局倾听民声民意、大胆探索，对标先进地区先进做法，全方位梳理医疗器械第三方物流试点政策落地的问题清单，分步骤向省、市局及经开区管委会领导请示汇报，成立一站式全流程服务专班。今年年初，河南优沃医疗器械供应链有限公司和河南迈德瑞医疗服务供应链有限公司相继获得河南省医疗器械第三方物流业务试点认证，并走在了全省前列。
对于许可标准流程再造，经开区市场监管局深入研究和试点新政策相配套的审批事项，对流程不断进行精简细化，确保试点审批事项的顺利衔接和监管工作的顺利开展。3月15日，河南省第一张允许企业不单独设置仓库的《医疗器械经营许可证》在经开区政务服务中心发放，医疗器械第三方物流试点政策在经开区正式落地。
在经开区市场监管局局长程红梅看来，经开区医疗器械第三方物流试点服务政策的落地实施，降低了企业运营成本，解决了经营痛点。同时，强化高风险医疗器械产品的追溯管理，降低市场监管部门的监管难度，也为第三方物流企业带来新机遇，实现多方共赢。
牢记使命打造营商环境金字招牌
郑州经开区作为河南省“五区联动”的重要平台、“四路协同”的主要载体，是河南省第一家六星级产业集聚区,以医药物流、快递物流、保税物流、冷链物流等高附加值业态为重点，形成“多园区、多模式、多平台、多主体”产业发展格局，河南省四大龙头药械批发企业聚集于此，各项物流营业收入均占全省一半以上。可谓先行先试、政策利好、基础完善、功能健全。
程红梅说，营商环境就是生产力，优化营商环境就是提升竞争力。经开区区位优势明显，营商环境优质高效，在医药物流、快递物流等方面拥有良好的营商基础，随着医疗器械第三方物流试点这一举措的落地，有望以商招商，为提升经开区营商环境再添新助力、开创新局面，吸引更多有创业梦想的人到经开区来经商创业。
在郑州经开区，服务企业就是服务发展的理念深入人心。经开区党工委、管委会也多次谋划，专题研究，出台《经开区2021年优化营商环境工作要点》，旨在真正为企业“松绑”，给市场“腾位”，打造全省、全市审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最佳的营商环境，以此政策的落地为契机，继续狠抓实干，力争为更多企业提供营商便利，让一流的营商环境成为经开区的金字招牌。
站在新起点，迈向新征程。在这个大好时期，经开区市场监管局将牢记肩负的使命，发挥机构改革的乘数效应，全心全意为人民群众办实事，为经开区更优环境招商，更高水平开放，更高质量发展不断贡献新的力量。